

一名聯(lián)邦法官本周下令特朗普政府恢復(fù)UCLA的數(shù)百項(xiàng)科研撥款,據(jù)悉,在7月底被凍結(jié)的總額約為5.84億美元的8億筆資金中,這些贈(zèng)款占了三分之一以上。而這些撥款被突然凍結(jié),旨在懲罰該校在校園反猶太主義的發(fā)現(xiàn)。這一裁決是對(duì)更廣泛的資金凍結(jié)是否能通過法庭審查的第一個(gè)法律考驗(yàn)。
在本周二晚些時(shí)候的一項(xiàng)裁決中,美國(guó)加州北區(qū)地區(qū)法官Rita F. Lin表示,政府最近削減加州大學(xué)洛杉磯分校的資金違反了她6月份的命令,禁止在10個(gè)校區(qū)系統(tǒng)中終止國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的研究資助。
聯(lián)邦法官要求特朗普政府在8月19日之前提交一份最新報(bào)告,詳細(xì)說明是否恢復(fù)了撥款,如果沒有,“解釋為什么不可行,并描述迄今為止采取的步驟”。
這一集體訴訟是由ucla和ucla教授獨(dú)立提起的,他們反對(duì)特朗普政府早些時(shí)候的科學(xué)撥款回扣。這項(xiàng)裁決只影響了加州大學(xué)洛杉磯分校最近削減的一部分,大約有300筆NSF撥款,總計(jì)8100萬美刀,其中5.84億美元被停學(xué),此外,來自美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院和能源部的數(shù)百筆撥款仍被擱置。
林的裁決正值一場(chǎng)事關(guān)重大的沖突,涉及美國(guó)最重要的公立大學(xué)系統(tǒng)、特朗普政府,以及州長(zhǎng)加文·紐森(Gavin Newsom)日益尖銳的聲明。紐森警告說,加州領(lǐng)導(dǎo)人“永遠(yuǎn)不會(huì)屈服”于聯(lián)邦政府的要求。政府正在尋求10億美元的罰款和一系列額外的讓步,以解決聯(lián)邦政府對(duì)該大學(xué)的反猶太主義調(diào)查結(jié)果。
與加州大學(xué)的斗爭(zhēng)是特朗普總統(tǒng)重塑美國(guó)高等教育的更廣泛行動(dòng)的一部分,他把精英大學(xué)作為自由主義的堡壘。聯(lián)邦官員指責(zé)加州大學(xué)洛杉磯分校未能“促進(jìn)一個(gè)沒有反猶主義的研究環(huán)境”,并指稱在錄取方面歧視白人和亞裔美國(guó)人。
加州大學(xué)校董會(huì)尚未決定是否就罰款和更廣泛的削減提出訴訟,盡管紐森公開表示,特朗普的要求相當(dāng)于“敲詐勒索”,他支持對(duì)政府提起訴訟。
加州大學(xué)發(fā)言人在一份聲明中表示,周二提交給法院的文件中提到的恢復(fù)資金對(duì)該校來說“至關(guān)重要”。
“雖然我們沒有機(jī)會(huì)審查法院的命令,也不是訴訟的一方,但恢復(fù)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的資金對(duì)加州大學(xué)代表加州和國(guó)家進(jìn)行的研究至關(guān)重要,”戰(zhàn)略與關(guān)鍵溝通副主任斯泰特霍爾布魯克說。
據(jù)悉,加州大學(xué)洛杉磯分校還向研究人員發(fā)送了一封電子郵件,確認(rèn)了修復(fù)工作。
在此案中代表政府的美國(guó)司法部(Department of Justice)發(fā)言人拒絕置評(píng)。
美國(guó)司法部已經(jīng)在第九巡回上訴法院對(duì)林6月的命令進(jìn)行了抗辯。截至本周三,它還沒有就林對(duì)加州大學(xué)洛杉磯分校的決定提出上訴。
代表本案研究人員的加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)教授克勞迪婭·波爾斯基(Claudia Polsky)在接受采訪時(shí)表示,她希望這一結(jié)果能幫助加州大學(xué)洛杉磯分?!暗种啤碧乩势照南鳒p計(jì)劃,以及該校支付10億美元恢復(fù)撥款的要求。
“數(shù)百名加州大學(xué)洛杉磯分校的研究人員現(xiàn)在可以回到實(shí)驗(yàn)室,回到現(xiàn)場(chǎng),回到任務(wù)中,”波爾斯基說,他與加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院院長(zhǎng)Erwin Chemerinsky和舊金山律師事務(wù)所Lieff Cabraser就此案進(jìn)行了合作?!按送猓弘S著數(shù)百項(xiàng)暫停的撥款現(xiàn)在被命令恢復(fù),加州大學(xué)洛杉磯分校在抵制特朗普政府錯(cuò)誤地將研究作為政治交易的人質(zhì)的要求方面,應(yīng)該比今天上午有更大的影響力?!?/p>
這個(gè)案子是如何辯論的
由于本周二的命令只影響美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的撥款,加州大學(xué)洛杉磯分校仍在努力應(yīng)對(duì)巨大的資金損失。
周二聽證會(huì)的核心問題是,凍結(jié)加州大學(xué)洛杉磯分校的國(guó)家科學(xué)基金會(huì)撥款是否違反了林在6月份的法庭命令,該命令禁止在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)終止科學(xué)資助。
由美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)、美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(Environmental Protection Agency)和美國(guó)國(guó)家人文基金會(huì)(National Endowment for the Humanities)資助的加州大學(xué)教授們辯稱,他們面臨經(jīng)費(fèi)削減,因?yàn)樵谔乩势湛偨y(tǒng)推動(dòng)政府取消多元化、公平和包容項(xiàng)目的背景下,他們的資助出現(xiàn)在與種族相關(guān)的聯(lián)邦關(guān)鍵詞搜索中。
他們還表示,他們的資金是通過使用通用格式信件而沒有解釋的方式被取消的。他們認(rèn)為,聯(lián)邦法律要求政府官員列出已經(jīng)通過競(jìng)爭(zhēng)性申請(qǐng)程序獲得批準(zhǔn)的資金被收回的原因。
林說,在案件進(jìn)行的過程中,她傾向于同意研究人員的觀點(diǎn)。她于6月23日發(fā)布了初步禁令。
周二的聽證會(huì)上發(fā)生了什么
周二,林要求特朗普政府的律師解釋為什么他們最近在加州大學(xué)洛杉磯分校的科學(xué)削減沒有違反她之前的法院命令。
林說:“兩周前,美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)再次采取書面形式,切斷了對(duì)加州大學(xué)洛杉磯分校研究人員的資助?!彼龁査痉ú康穆蓭?,是什么讓最近的削減與她要求的前幾次有所不同。
政府律師回答說,凍結(jié)資金是“暫?!?,而不是“終止”,這是林之前裁決的主題。
司法部律師邁克爾·韋爾奇克(Michael Velchik)辯稱,補(bǔ)助金是最近才被削減的,不能被視為“終止”。
Velchik說:“一個(gè)星期的時(shí)間肯定不足以讓法院裁定暫停一周實(shí)際上是終止。”
在她周二的命令中,拜登任命的林不同意。
“國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的無限期停職不同于名義上的終止,”她寫道。
林后來補(bǔ)充說:“為了避免疑問,法院還澄清,在初步禁令中使用的‘終止’一詞,包括長(zhǎng)期或無限期切斷資助的情況,就像美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)7月30日在加州大學(xué)洛杉磯分校實(shí)施的暫停一樣?!?/p>
政府律師還表示,特朗普政府并沒有凍結(jié)對(duì)加州大學(xué)洛杉磯分校的所有撥款,而是保留了一些“關(guān)鍵”和“重要”的撥款。
他們沒有詳細(xì)說明這些贈(zèng)款是哪些或有多少。這個(gè)回答是為了回應(yīng)林的問題,即政府是否在不分青紅皂白地削減補(bǔ)助金——這個(gè)問題導(dǎo)致她在夏天早些時(shí)候阻止了終止。
加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院院長(zhǎng)Chemerinsky在口頭辯論中代表研究人員。
他在聽證會(huì)上說,加州大學(xué)洛杉磯分校的裁員相當(dāng)于“法院之前禁止的那種大規(guī)模裁員”。
切莫林斯基說,對(duì)研究人員來說,“停職”和“終止”是一樣的。
“他們付不起房租,付不起研究生,付不起博士后。沒有區(qū)別,”切莫林斯基說。
這位伯克利大學(xué)的教授指責(zé)政府“把所有的個(gè)人撥款作為人質(zhì),試圖迫使加州大學(xué)洛杉磯分校達(dá)成和解”。
Velchik不同意。
“政府對(duì)加州大學(xué)洛杉磯分校發(fā)生的行為有合理和真誠(chéng)的擔(dān)憂,”他說,該校存在“嚴(yán)重和可怕的”反猶主義,他還提到了加州大學(xué)洛杉磯分校醫(yī)學(xué)院存在“種族偏好”的指控。
加州大學(xué)洛杉磯分校氣候科學(xué)和地球化學(xué)教授、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展中心主任阿拉德娜·特里帕蒂(Aradna Tripati)預(yù)計(jì),由于林的命令,兩項(xiàng)暫停的撥款將得到恢復(fù)。一個(gè)項(xiàng)目涵蓋了西南地區(qū)的環(huán)境研究,另一個(gè)項(xiàng)目則培養(yǎng)想要在科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域工作的退伍軍人。
特里帕蒂說:“最近阻止聯(lián)邦削減加州大學(xué)系統(tǒng)的勝利是我們都應(yīng)該慶祝的。”“加州大學(xué)洛杉磯分校和公立大學(xué)是一項(xiàng)公益事業(yè),為來自不同背景和社區(qū)的學(xué)生提供服務(wù),雇傭員工,支持發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用工作,為每個(gè)人帶來更好的經(jīng)濟(jì)成果和生活?!?/p>
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