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　　面對疫情造成的簽證暫停、大量國際學(xué)生赴美留學(xué)受阻，美國教育委員會(American Council on Education，簡稱ACE)主席Ted Mitchell上個(gè)月代表ACE向美國國務(wù)卿Antony Blinken及美國國土安全部部長 Alejandro Mayorkas請?jiān)?，希望他們能夠盡快采取措施幫助國際學(xué)生于今年秋季成功返回校園。

　　信件中特別提出，要求豁免國際學(xué)生F1的面簽，盡快給予學(xué)生簽證;取消旅行禁令，讓國際學(xué)生能夠在接下來的秋季學(xué)期盡快赴美留學(xué)!

　　請?jiān)傅男偶?nèi)容圍繞國際學(xué)生簽證政策提出了四大建議，并強(qiáng)調(diào)了國際學(xué)生對于美國教育機(jī)構(gòu)以及美國經(jīng)濟(jì)的重要性。三月和四月是國際學(xué)生于今年秋季前往美國申請簽證的重要時(shí)期，國際學(xué)生將在這兩個(gè)月陸續(xù)決定他們的留學(xué)國家選擇，并著手開始辦理簽證。

　　信件原文如下：

　　親愛的國務(wù)卿先生Blinken和國土安全部部長 Mayorkas，

　　我們謹(jǐn)代表美國教育委員會(ACE)和簽署協(xié)議的高等教育協(xié)會，以此信件敦促您立即采取行動，以允許我們的國際學(xué)生在即將到來的秋季學(xué)期順利返回校園。

　　鑒于簽證所需辦理時(shí)間，我們認(rèn)為，我們需要在線下采取一些行動，以留出足夠的時(shí)間讓國際學(xué)生進(jìn)行簽證準(zhǔn)備，并確保他們能夠有計(jì)劃并安全地前往美國。

　　如您所知，國際學(xué)生對美國整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)影響。不幸的是，近期調(diào)查顯示，在新冠疫情期間，美國院校的國際新生減少了43%。NAFSA的最新研究表示：國際教育工作者協(xié)會調(diào)查顯示，由國際學(xué)生所產(chǎn)生的總體經(jīng)濟(jì)在2019-2020學(xué)年期間，減少至18億美金，而上一年則為405億美元。2020年入學(xué)人數(shù)的下降，將加劇我們在全球疫情恢復(fù)時(shí)期所面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

　　3月和4月是2021年秋季赴美簽證申請的關(guān)鍵月份。世界各地的國際學(xué)生必須確認(rèn)他們的留學(xué)目的國，并在4月開始準(zhǔn)備申請簽證，以確保他們能夠在秋季學(xué)期及時(shí)到達(dá)校園。我們建議您可以通過解決眼前的問題來采取行動，并向國際學(xué)生傳遞歡迎信息，從而幫助美國恢復(fù)留學(xué)目的地的首選國家，并助力美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

　　為2021年秋季學(xué)期的順利開展做好準(zhǔn)備，您可以采取幾個(gè)步驟：

　　1. 國務(wù)院和國土安全部應(yīng)當(dāng)確保及時(shí)有效地處理國際學(xué)生及學(xué)者的簽證申請和工作許可。聯(lián)邦政府可能還需要增添其他資源，以確保加快疫情后的簽證審理和授理。

　　2. 如果領(lǐng)事館無法在今年春季及時(shí)重新開放簽證，美國應(yīng)允許領(lǐng)事官員免除面簽的要求，如無法完全豁免面簽，則應(yīng)允許進(jìn)行在線面簽的形式。在疫情期間，美國已免除H-2簽證類別的面簽要求，并且根據(jù)8 USC § 1202 (h)(1)(C)國家有權(quán)豁免申請者的面試要求，“如果國務(wù)卿判定這種豁免(i)符合美國的國家利益;或(ii)由于異常或緊急情況所需?！蔽覀冋J(rèn)為，豁免F-1和M-1簽證申請人的面簽，以及對于沒有明顯和潛在不合規(guī)情況的申請人豁免面簽，這符合美國國家利益，也是疫情下的需要。這將確保2021年秋季我們的國際學(xué)生能夠順利入學(xué)。除此之外，我們非常欣慰的是，美國允許在特定時(shí)期內(nèi)，非移民簽證申請者可以享受面簽豁免，并要求他們提供更大的靈活性。

　　3. 2020年7月發(fā)布的ICE政策在撤消之前，引起了國際學(xué)生的極大困惑和關(guān)注。對于新的國際學(xué)生來說，如果他們的課程是線上完成，那么他們前往美國的簽證依然是有風(fēng)險(xiǎn)的。

　　- 我們要求從2021年秋季起放寬目前的政策，其中包括禁止美國機(jī)構(gòu)向受到全面制裁的國家(伊朗，朝鮮，古巴，敘利亞和烏克蘭的克里米亞地區(qū))的國際學(xué)生造成障礙，從而讓這些國家的學(xué)生難以繼續(xù)學(xué)習(xí);政府對網(wǎng)站和平臺進(jìn)行審查的問題;限制高速互聯(lián)網(wǎng)訪問，特別是對于農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生;以及時(shí)差問題。

　　- 我們要求國土安全部盡早在今年春季發(fā)布關(guān)于秋季的新政策，并允許我們的院校和國際學(xué)生有序地進(jìn)行留學(xué)計(jì)劃。

　　4. 由于部分國家和地區(qū)的旅行限制仍在繼續(xù)，我們要求考慮放寬學(xué)生的旅行限制。目前，對于來自自歐洲申根區(qū)，英國和愛爾蘭的學(xué)生實(shí)行國家利益例外簽證政策(National Interest Exceptions)。此政策應(yīng)擴(kuò)大至其他國家/地區(qū)。隨著我們國家繼續(xù)重新開放，并逐漸從疫情中恢復(fù)過來，我們期待著與您和拜登政府就這些重要問題開展探討。

　　真摯地祝福，

　　Ted Mitchell 主席

　　(本文轉(zhuǎn)自USNEWSGlobalEducation，信息僅供參考)

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